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钢结构机遇来了,企业如何把握?

发布时间:2016/12/22 点击量:
  当前,在机遇面前,企业发展钢结构应该注意哪些问题?

  “政策、文件印发得再好,行业、企业不落实,产品不被市场接受,也是空言无补。”12月9日,中国金属建筑结构协会建筑钢结构分会副会长胡育科在第十四届中国钢铁产业链发展高峰论坛上说。

  《钢铁工业调整升级规划(2016年~2020年)》提出,到2020年,我国钢结构用钢量将力争达到1亿吨,钢结构用钢占建筑用钢的比例达到25%以上。“十三五”期间,作为化解钢铁行业产能过剩的手段之一,我国将大力发展钢结构绿色建筑。

  宏观政策再发力

  2016年国务院政府工作报告、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》等均提出,大力推广发展钢结构建筑和装配式建筑。9月27日,国务院办公厅又印发了《关于大力发展装配式建筑的引导意见》(以下简称《意见》)。胡育科对当前的政策之“新”做了解读:

  一是新背景。目前,已有20多个省(直辖市、自治区)出台了推广钢结构建筑的实施意见,形成了创新引领,政策鼓励,政府、行业和企业联动的格局。在推广钢结构建筑方面,我国历史上从来没有现在这样好的政策环境。

  二是新高度。推广装配式建筑并非为装配式而装配式,而是赋予了节约资源、减少污染、培育新产业和新动能的内容。2016年国务院政府工作报告把大力发展钢结构和装配式建筑并列提出,并把钢结构放到前面,意味着钢结构建筑作为比较成熟的装配式建筑体系,已经得到了政府决策层面的认同。

  三是新领域。《意见》明确,以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区,常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区,其余城市为鼓励推进地区,因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑,力争用10年左右的时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。

  四是新提法。《意见》有一些新提法:文件第一句话明确了装配式建筑的含义,是工厂预制现场装配的建筑,符合钢结构建筑的生产特点;《意见》提出的集成化设计、工业化生产、装配化施工、一体化装修等,为装配式钢结构建筑发展指明了方向。

  政策落实在企业

  大力发展钢结构,重要是开辟钢结构应用新领域,关键在于企业对政策的落实。

  第一,政策是发展的风向标。胡育科指出,国家现在提出的大力推广钢结构建筑,不只是单纯的一个文件,而是有一整套体系的文件在相互支撑、评价考核体系环环相扣。他表示,钢铁企业一定要研究经济发展态势和国家经济政策走向,进一步密切产业链的合作。

  第二,政策不能替代市场资源配置。胡育科表示,政策好不等于产品好,市场大不代表需求大。大力发展钢结构并不是说所有的建筑都适合钢结构。他指出,企业、科研机构要围绕市场和需求来推广国家、市场需要的钢结构建筑。例如,河北省政府最近针对该省的情况出台文件,对钢结构建筑在哪些领域积极采用、哪些领域优先推广、哪些领域鼓励使用等都提出了一些特定要求,提出要培育10家钢结构龙头企业和20个钢结构部品配套骨干企业,形成新的产业优势。

  第三,处理好政府、市场的关系。胡育科指出,推广钢结构建筑不能一哄而上,不能搞大跃进式的,并不是钢结构建筑就是装配式建筑,也不等于所有的装配式建筑就是绿色建筑。他强调,政府不能替代市场,不能替代企业做市场的事情;钢结构企业应重点研究技术和产品体系,避免脱离市场需求,盲目扩张,否则后患无穷。

  第四,落实好政策关键在企业。胡育科说,有些企业经常打听到底有多少补贴,没有把着力点放在研究市场和产品上,而总是希翼能够得到政府的补贴或者优惠。胡育科指出,扶持政策只是钢结构没有产业化条件下的一种权宜之计,企业要实现长远发展,还是要靠自己的技术和产品,否则钢结构推广可能会造成钢铁产能过剩变成钢结构产能过剩。

  第五,创新型企业才是政策红利的收益者。胡育科建议,从今年高层透露的信息看,今后国家政策的红利将向实体经济、实体制造企业倾斜,要向科研领域倾斜。

  产业发展看市场

  胡育科指出:“市场大才能带动产业做大,只有研究了市场,产品才可以卖得出去。”胡育科对当前钢结构产品和投资的一些热点领域进行了分析,并表示,要把适合应用钢结构的领域作为企业的主攻方向。

  一是交通基础设施。今年7月份,国家发展改革委公布《中长期铁路网规划》,新一轮的高铁建设高潮又将到来,其中高铁、桥梁、站房建设都适合使用钢结构。

  二是工业厂房和仓储设施。根据《中国制造2025》发展目标,我国确定了海洋工程装备等十大重点发展产业,一批高新技术产业、信息化产品生产基地建设将成为投资热点,这将带动一批现代化厂房的新建、改建和扩建。

  三是通用机场建设。最近一段时间,国务院密集批复了一批新机场的建设,多个钢结构企业和通用航空缔结了战略合作关系。

  四是桥梁钢结构。交通运输部已在新的规划中特别提出,全国新建的跨河、跨江大桥和公路、铁路桥梁的钢结构要占到一定的比例,目前1%的比例太低。

  五是城市市政建设。国家相关部委已出台文件,在市政建设公用设施方面也提出要求,如在建设机械式立体停车库、市政桥梁等提倡使用钢结构。

  六是体育学问基础设施。国家体育总局发布的《体育发展“十三五”规划》提出,“十三五”期间,全国新建体育馆建筑面积要达到6300万平方米。

  七是抗震减灾方面。我国位于世界两大地震带———环太平洋地震带与欧亚地震带之间。目前,国家计划通过采用抗灾性强的结构体系,为学校、医院、桥梁和农村住宅等解决减灾问题。

  八是养老和医疗。近期颁布的《健康中国“2030”规划纲要》指出,医疗机构可采取集装箱模块化的房屋体系解决农村的医疗问题。

  九是城镇棚户区和农村危房改造。我国提出,“十三五”期间,全国要完成2000万套棚户区和危房改造。

  十是钢结构住宅。住建部提出,到2020年,我国人均住宅面积要达到35平方米,预计“十三五”期间要新增53亿平方米规模的住宅建筑总量。

  十一是“一带一路”新兴市场。我国要积极开发一些国外项目,目前已有很多钢结构企业受益。

  除以上领域,胡育科还指出,部队营房、旅游地产等项目都将是今后推广钢结构的新兴市场和新兴领域。

  推进产业化发展

  对于钢结构建筑行业今后如何进行推广和发展,胡育科也发表了自己的看法:

  第一,钢铁企业和钢结构企业要共同研究,特别针对建筑用钢特点,使用高强钢、耐候钢、住宅通用的梁柱型材等进行研究,确保协同发展,实现共赢。

  第二,正确发挥行业组织的作用。胡育科先容,中国建筑金属结构协会和中国钢铁工业协会在推广高强建筑用钢、化解产能过剩政策、推广钢结构建筑产业政策研究方面多次开展合作,下一步要在专业做精、市场细分中搭建好产学研交流平台。

  第三,完善评价体系,建立健全钢结构建筑和产品的技术评价体系。

  第四,积极推广新技术、新材料,提高材料防腐防火性能,如推广金属屋墙面、不锈钢、彩钢板等。

  第五,倡导诚信合作经营,防止企业一哄而上、低价搅局、无序竞争、劣币驱逐良币的现象发生。

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